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扫黑除恶

主题: 扫黑除恶知识点大集合,请务必收下

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一、全国扫黑除恶专项斗争什么时候开始?
2018年1月23日,中央政法委召开全国扫黑除恶专项斗争电视电话会议,全国扫黑除恶专项斗争开始。

二、扫黑除恶专项斗争的“总蓝图”是什么?

全国扫黑除恶专项斗争自2018年1月开始,至2020年底结束,为期3年。
2018年:治标。启动,打掉一批涉黑涉恶组织,惩处一批黑恶势力“保护伞?#20445;?#40657;恶势力违法犯罪突出问题得到有效遏制。
2019年:治根。攻坚,对已侦破的案件循线深挖、逐一见底,使人民群众安全感、满意?#35753;?#26174;提升。
2020年:治本。建立健全长效机制,取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。

三、扫黑除恶专项斗争的重大意义是什么?
事关社会大?#27835;?#23450;和国?#39029;?#27835;久安;
事关人心向背?#31361;?#23618;政权巩固;
事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实?#27835;?#22823;梦想。

四、扫黑除恶的主要特点是什么?
已上升至国家战略、斗争对象更加广泛、斗争手段更加丰富、更加强调依法打击。

五、扫黑除恶专项斗争的基本原则是什么?
“五个坚持?#20445;?br />坚?#20540;车?#39046;导、发挥政治优势;
坚持人民主体地位、紧紧依靠群众;
坚持综合治理、齐抓共管;
坚持依法严惩、打早打小;
坚持标本兼治、源?#20998;?#29702;。

六、“扫黑除恶”中的“黑”与“恶”指的是什么?
“黑”是指黑社会性质的组织;
“恶”是指恶势力、恶势力犯罪集团。

七、“黑社会性质的组织”应当同时具备哪“四个特征”?
1.组织特征。?#34900;?#23450;、人数多、有明?#36820;?#32452;织者。
2.经济特征。通过不正当手段获取利益,有经济实力。
3.行为特征。用暴力、威胁等手段,多次为非作恶。
4.危害性特征。严重破坏经济、社会生活秩序。

八、“恶势力”的特征及具体表?#36136;?#20160;么?
1.?#35805;?#20026;3人以上(相对固定);
2.经常纠集在?#40644;穡?br />3.使用暴力、威胁或者其他手段;
4.多次为非作恶,欺压百姓,造成?#34900;?#24694;劣的社会影响;
5.未形成黑社会性?#39318;?#32455;。

九、“恶势力犯罪集团”的特征及具体表?#36136;?#20160;么?
1.有3名以?#36758;衔?#22266;定的?#31245;保?#26377;明显的首要分子);
2.经常纠集在?#40644;穡?br />3.共同故意实施3次以上恶势力惯常实施的犯罪活动等。

十、什么是黑恶势力“保护伞”?
1.对象为国家公职人员;
2.利用手中权力;
3.参与涉黑涉恶违法犯罪,或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、立案不查、查案不力,为黑恶势力违法犯罪提供便利条件,帮助黑恶势力逃避惩处等。

十一、“软暴力?#26412;?#20307;表?#36136;?#20160;么?
1.暴力、威胁色?#20160;?#26126;显;
2.实施者有暴力威胁的可能性;
3.会使人产生恐惧、?#21482;牛?br />4.影响他人正常生产、工作、生活;
5.通过 “谈?#23567;?#21450;滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段实施。

十二、“扫黑”与“打黑”有什么区别?
打,打的只是一个点;扫,扫的就是一大片,对广?#21462;?#28145;?#21462;?#21147;度提出了更高要求。“打黑”更多是从社会治?#27493;?#24230;出发;“扫黑”是从夯实?#36710;闹?#25919;根基、巩固执政基础、加强基层政权建设、维护国?#39029;?#27835;久安的角度,在更大?#27573;?#20869;,更全面、更深入地扫除黑恶势力,更加重视综合治理、源?#20998;?#29702;、齐抓共管。虽然一字之差,但?#20174;车?#26159;党中央国务院保?#20808;?#27665;安居乐业、保障社会安定有序、保障国?#39029;?#27835;久安的坚定决心。

十三、扫黑除恶专项斗争打击的重点是什么?
聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域,把打击锋芒始终对准群众?#20174;?#26368;强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪。重点打击以下对象:
1.威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗透的黑恶势力;
2.把?#21482;?#23618;政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村?#35797;础?#20405;吞集体资产的黑恶势力;
3.利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一?#20581;?#27450;压残害百姓的“村霸”等黑恶势力;
4.在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力;
5.在建筑工程、交通运输、矿产?#35797;础?#28180;业捕捞等行业、领域,强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力;
6.在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力;
7.操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力;
8.非法高利放贷、暴力?#32456;?#30340;黑恶势力;
9.插手民间纠纷,充当“地下执法队”的黑恶势力;
10.组织或雇佣网络?#20843;?#20891;”在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰的黑恶势力;
11.?#24809;?#40657;社会入境发展渗透以及跨国跨?#36710;?#40657;恶势力。
12.黑恶势力“保护伞”。

十四、涉黑涉恶线索举报受理的?#27573;в心?#20123;?
各扫黑除恶相关部门只受理扫黑除恶专项斗争方面的来信来电举报,对于其他不属于受理?#27573;?#30340;信访问题,将按规定交由有关部门处理。受理?#27573;?#21253;括(含12类打击的重点):
1.威胁政治安全:利用邪教组织干扰政治安全;利用网络散?#22025;?#34065;党和国家领导人及其他政治谣言;发布恐怖言论、图片、视?#21040;?#34892;恐怖宣传;利用热点问题、敏感事件聚众冲击党政机关,影响党政机关、医院、学校工作秩序;未经批准成立非政府组织,?#31185;人?#20154;参加;假借宗教信仰煽动民族矛盾。
2.把?#21482;?#23618;政权:采取“霸选”“骗选”“贿选”等手段插手、破坏农村基层选举,采取“拳头整治”“黑客政治”?#23616;浮?#25805;纵基层政权;扶持代理人,搞“小山?#20998;?#20041;?#20445;?#25289;拢腐败、操控要挟党政、乡村基层干部为其“保驾护航?#20445;?#36138;污、?#32456;?#20892;村集体资产,强行入股分红。
3.利用家族宗族势力横行乡里:利用家族宗族势力、封建帮派称王称霸,以大欺小,大姓压小姓,霸占他?#26494;?#26519;、农田、水面,侵犯他人权属利益;挑起事端,干扰案件依法处理;无法无天,阻碍村民集体决议。
4.煽动群众闹事?#33322;?#21307;疗事故、交通事故、工伤事故以及其他纠纷煽动、组织聚众闹事;在征地拆迁、工程项目建设等过程中煽动、策划集体非访、群体性(械斗)事件,挟持群众与党和政府对抗,聚众扰乱公共场所秩序、聚众扰乱交通秩序;以维权为名组织非法上访、闹访、缠访?#21543;?#35775;“专业户”?#25353;?#29702;人?#20445;?#24694;意诬告、诽谤、陷害他人。
5.强揽工程?#33322;?#24037;程项目落在本地之机,强揽工程、强送材料、阻工扰工;工程建设领域阻碍投标、串标围标、项目垄断、哄抬房价。
6.欺行霸市:实施区域、行业垄断,包括村霸、路霸、街霸、乡霸等行霸;地痞罗汉称霸一?#20581;?#23547;衅滋事、聚众斗殴、敲诈勒索、故意伤害他人、故意损坏财物、破坏安全生产?#40644;?#19994;豢养地痞罗汉,非法处置经济纠?#20303;?#24037;商纠纷;客运、货运、?#25191;?#29289;流场所控制运营路线、强拉客源、抢占货源、非法经营、暴力打压竞争对手;无证开?#29053;笊健?#38750;法?#32456;?#22269;有资产和矿产?#35797;矗黄?#36816;业和二手车市场欺诈、?#29992;?#25296;骗、?#31185;?#20132;?#20303;?#32452;建“执法队”扣车索债、非法改装、严重超载。
7.操纵经营黄赌毒:操控娱乐场所从事黄赌毒等违法犯罪活动,严重败坏社会风气、危害社会治安的违法犯罪;利用势力非法组织、引诱、介绍、容留、?#31185;?#21334;淫或色情敲诈;利用势力开设赌场,赌场放贷,组织专门人员黑吃黑、恶吃恶,利用掩护经营从事赌博的电子游戏机室、动漫电玩城?#25381;刖惩?#26377;组织的犯罪团伙相互勾结、组织内地人员到境内外赌博并在放贷后拘禁参赌人员;在宾馆、夜总会、旅社纵容?#33539;?#21560;毒;网吧接纳未成年人上网。
8.非法高利放贷:非法融资、集?#25910;?#39575;、非法吸收公众存款,以各种“套?#21453;薄?#26657;园贷”“裸贷”等方式非法高利放贷。
9.插手民间纠纷:逞强好胜、非法牟利,暴力?#32456;?#36861;债,强拿硬要、非法拘禁;采取滋扰、恐吓、威慑以及“谈?#23567;薄?#21327;商”等“软暴力”方式非法处理民间纠?#20303;?br />10.跨国跨?#24120;壕惩?#40657;社会入境发展渗透以及跨国跨?#36710;?#40657;恶势力,非法组织出入国(?#24120;?#21153;工,利用?#38712;?#21335;新娘”等进行诈骗犯罪。
11.涉枪、盗抢和传销、拐卖案件:非法?#38047;小?#31169;藏、储存、携带、运输枪支弹药,非法制造、买卖枪支(网络贩卖枪支及枪支零部件);侵犯?#26494;?#26435;、财产权、人格权的多发性犯罪,主要包括系列性、团伙性、跨区域盗窃团伙犯罪;入?#19994;?#31363;,盗?#38405;?#25176;车、电动车、助力车和电瓶,砸汽车玻璃等犯罪;抢劫、?#34013;?#31561;违法犯罪;诈骗犯罪,特别是网络诈骗、电信诈骗等职业化犯罪;扰乱社会经济秩序的传销案件;以拐骗、欺诈、绑架、贩卖、收买等手段拐卖人口。
12.“食药环”领域:非法添加、销售瘦肉精、地沟油、病死禽畜等危害食品安全违法犯罪;小作坊生产、销售假冒伪劣产品;药?#20998;?#20551;售劣、非法经营?#25442;?#20445;违规建厂、排放,非法经营?#33322;?#27833;、非法销售成品油。
13.阻碍执行公务:违法违?#38470;?#35774;,不听劝阻,阻碍国家工作人员依法执行公务。
14.“保护伞?#20445;?#39046;导干部和国家公职人员充当黑恶势力“保护伞”。
15.其他涉黑涉恶情形。

十五、《中华人民共和国刑法?#36820;?#20108;百九十四条的规定是什么?(刑法原文)
组织、领导?#31361;?#26497;参?#21491;员?#21147;、威胁或者其他手段,有组织地进行违法犯罪活动,称霸一方,为非作恶,欺压、残害群众,严重破坏经济、社会生活秩序的黑社会性质的组织的,处三年以上十年以下有期徒刑?#40644;?#20182;参加的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
?#24809;?#30340;黑社会组织的人员?#34903;?#21326;人民共和国境内发展组织?#31245;?#30340;,处三年以上十年以下有期徒刑。
犯前两款罪?#38047;?#20854;他犯罪行为的,依照数罪并罚的规定处罚。
国家机关工作人员包庇黑社会性质的组织,或者纵容黑社会性质的组织进行违法犯罪活动的,处三年以下有期徒刑、拘役或者剥夺政治权利;情节严重的,处三年以上十年以下有期徒刑。

十六、扫黑除恶专项斗争应做到哪“两个结合?#20445;?/b>
与反腐、基层“拍蝇”结合起来?#25381;?#21152;强基层组织建设结合起?#30784;?br />
十七、扫黑除恶专项斗争“两个一?#20254;?#25351;什么?
对涉黑涉恶案件:一律深挖其背后腐败问题;
对黑恶势力“保护伞?#20445;?#19968;律一查到?#20303;?#32477;不姑息。

十八、扫黑除恶专项斗争“?#35805;?#19977;查”指什么?
既要查办黑恶势力,又要追查黑恶势力背后的“关系网”和“保护伞?#20445;?#36824;要倒查党委、政府的主体责任和有关部门的监管责任。

十九、扫黑除恶专项斗争?#24515;?#20123;工作措施?
摸线索、打犯罪、挖“保护伞”、治源头、强组织。

二十、扫黑除恶的十项重点工作是什么?
全面开展摸排深挖、组织实施精?#21363;?#20987;、坚决依法严厉惩处、着力源头防范整治、建立监管协作机制、加大监?#34903;?#32426;?#35797;?#21147;?#21462;?#25972;顿软弱涣散村和社区党组织、做好村级组织换届选举、广泛发动群众参与、加强正面宣传引导。

二十一、铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举是什么?
加强基层组织建设。

二十二、扫黑除恶的第一责任、直接责任、行?#23548;?#31649;责任是什么?
各级党委和政府主要负责同志是第一责任人,各级政法机关主要负责同志是直接负责人,各级行?#23548;?#31649;部门主要负责同志是行?#23548;?#31649;责任人。

二十三、扫黑除恶对涉黑涉恶问题突出地区、行业、领域追责方式是什么?
严格落实社会治安综合治理领导责任制,对涉黑涉恶问题的突出地区、行业、领域,通过通报、约谈、挂牌督办等方式,督促其限期整改。对问题严重、造成恶劣影响的,由?#22270;?#30417;察机关、组织人事部门依法依?#25237;?#20854;第一责任人及其他相关责任人严肃追责,绝不姑息。严格落实行?#23548;?#31649;责?#21361;?#23545;日常监管不到位,导致黑恶势力滋生蔓延的,要实?#24615;?#20219;倒查,严肃?#35797;稹?br />
二十四、?#22270;?#30417;察机关在扫黑除恶专项斗争中重点查处的3类问题指的是什么?
1.发生在群众身边的党员干部?#25512;?#20182;行使公权力的公职人员涉黑涉恶腐败问题;
2.党员干部?#25512;?#20182;行使公权力的公职人员充当黑恶势力“保护伞”问题;
3.地方党委和政府、政法机关、相关职能部门及其工作人员推动扫黑除恶专项斗争工作不力问题。

二十五、组织部门在扫黑除恶专项斗争中的工作重点是什么?
1.增强基层党组织组织力和政治功能,广泛组织发动党员群众参与扫黑除恶专项斗争;
2.?#20013;?#25972;顿软弱涣散基层党组织,形成基层治理长效机制,铲除黑恶势力滋生土壤;
3.加?#30475;濉?#20004;委”换届的组织领导,严格人选和程序把关,坚决把涉黑涉恶等不符合村干部条件的人挡在门外。

二十六、“村霸”问题的主要表?#20013;?#24335;是哪5个?
①干扰基层政权,通过“拳头”、欺骗、贿选等手段插手基层选举,争当村干部或扶植代理人,插手基层公共事务;
②欺压村民百姓,强拿硬要、随意殴打、寻衅滋事,甚至雇黑佣黑形成帮派势力;
③破坏经营秩序,在土地流转、矿产开?#20254;?#24037;程建设、?#31361;?#36816;营等过程中暴力打压竞争对手;
④?#32456;?#38598;体资产,非法?#32456;肌?#39575;取国家项目?#24335;穡?#38750;法?#21152;?#38598;体土地、矿产?#35797;矗?br />⑤农村宗族势力依仗人多势众,恃强凌弱、横行霸道、危害一?#20581;?br />
二十七、2018年村级组织换届选举“五不能”“六不宜”情形是什么?
1.“五不能”指的是有下列情形之一的不能作为村“两委”候选人:
①受到开除党籍处分未满五年的,受到党纪政务处分影响期未满的;
②涉?#21451;?#37325;违纪违法正在接受立案调查的,?#24908;?#22788;刑罚正在执行期间的,因故意犯罪刑满?#22836;?#26410;满五年的;
③欺压群众、横行霸道,涉及“村霸”、宗族恶势力、黑恶势力,群众?#20174;城?#28872;的;
④有违背社会主义意识形态行为的,组织或参与邪教组织、非法宗教活动的;
⑤参与或指使他人?#21592;?#21147;、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正当手段参选,用各种方式操纵、干扰选举的。
2.“六不宜”指的是有下列情形之一的不宜作为村“两委”候选人:
①有严重违法用地、违?#38470;?#25151;行为尚未整改,以及近5年内有严重损害生态环?#22330;?#36829;反计划生育政策多生育行为被查处的;
②煽动、组织、参与非法上访,或长期无理上访,影响社会稳定的;
③有恶意失信行为被法院纳入失信被执行人名单且未撤销的;
④因聚众赌博、嫖娼等被处以治安拘留及以上处罚,或有涉毒问题的;
⑤道德品行低劣,影响较坏,在群众中没有威信的;
⑥现?#26410;濉?#20004;委?#22791;?#37096;长期外出,连续时间超过6个月,不认真履行岗位职责等其他不宜提名情形。

二十八、村“两委”换届中,候选人联审机制是什么意思?
以县为单位,组织、民政部门密?#20449;?#21512;,对村党组织书记和村委会主任候选人统一征求县级?#22270;?#30417;察机关、法院、检察、综治、信访、公安、国土、司法行政、卫计等部门意见,进行资格把关,把黑恶势力挡在门外。

二十九、软弱涣散基层党组织存在问题主要表?#38047;心?#20123;?
①党组织班?#20248;?#22791;?#40644;搿?#20070;记长期缺职离岗、工作处于停滞状态的;
②党组织书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力的;
③班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展的;
④基本组织制度形同虚设、不开展党组织活动的;
⑤村务居务财务公开和民主管理混乱;
⑥宗族宗教和黑恶势力干扰渗透严重、社会治安问题和信访矛盾纠纷集中的;
⑦无固定办公活动场所和便民服务设施;
⑧党组织服务意识差、服务能力弱,群众意见大的。

三十、扫黑除恶如何形成长效工作机制?
针对当?#21543;?#40657;涉恶问题新动向,切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源?#20998;?#29702;结合起来,把打击黑恶势力犯罪?#22836;?#33104;败、基层“拍蝇”结合起来,把扫黑除恶?#22270;?#24378;基层组织建设结合起来,既有力打击震慑黑恶势力犯罪,形成压倒性态势,?#38047;?#25928;铲除黑恶势力滋生土壤,形成长效机制。

三十一、全国扫黑除恶专项斗争督导“六个围绕、六个重点督导”中“六个围绕”指什么?
围?#26222;?#27835;站位、围绕依法严惩、围绕综合治理、围绕深挖彻查、围绕组织建设、围绕组织领导。
围?#26222;?#27835;站位,重点督导党委、政府贯彻落实习近平总书记有关重要指示和中央决策部署情况,贯彻落实扫黑除恶专项斗争的总体要求和实施?#34903;?#24773;况,专项斗争第一责任人、直接责任人切实履行扫黑除恶重大政治责任情况。
围绕依法严惩,重点督导扫黑、除恶、?#28201;?#30340;成效,特别是发动群众情况,严守法律政策界限、严格依法办案,确保涉黑涉恶问题得到根本遏制情况。
围绕综合治理,重点督导各部门齐抓共管,相关监管部门对重点行业、重点领域加强日常监管,形成强大合力、整治突出问题情况。
围绕深挖彻查,重点督导把扫黑除恶与反腐败斗争?#31361;?#23618;“拍蝇”结合起来,治理党员干部涉黑涉恶问题,深挖黑恶势力背后“保护伞”情况。
围绕组织建设,重点督导整顿软弱涣散基层党组织,严防黑恶势力?#36136;?#22522;层政权,为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保证情况。
围绕组织领导,重点督导各级扫黑除恶专项斗争领导小组及其办公?#39029;?#20998;发挥职能作用,加大统筹力度,层层?#25925;?#36131;?#21361;?#25512;动解决经费保障、技术装备、专业?#28216;?#24314;设等重要问题情况。

三十二、对不属于涉黑涉恶案件的违法犯罪行为,应如何报案?
对不属于涉黑涉恶案件的违法犯罪行为,属于治安、刑事案件的,广大人民群众?#19978;?#24403;地派出所报案,由公安机关依法进行调查处理;属于民间纠纷的,?#36175;?#36807;当地基层组织、相关职能部门进行调解,或是通过法律程序依法维护自身合法权益。
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